隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的不斷推進,網(wǎng)絡(luò)對現(xiàn)實社會的影響越來越大,網(wǎng)絡(luò)被攻擊和網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動的后果可能越來越嚴重。
互聯(lián)網(wǎng)給人類社會帶來了重大改變,它使各國聯(lián)結(jié)更加緊密,也讓國家邊界概念淡化。近年來,互聯(lián)網(wǎng)在造福人類的同時,也被人利用進行恐怖主義、違法犯罪等活動,但打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的國際執(zhí)法合作卻遭遇現(xiàn)實困難,世界各國逐漸認識到互聯(lián)網(wǎng)不是無疆界的,應(yīng)劃入本國管理權(quán)限。
在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上,習(xí)近平總書記再次強調(diào)尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。對于如何劃分各國網(wǎng)絡(luò)空間界域并實施主權(quán)管轄,各國存在很多爭議。從目前主權(quán)理論與實踐發(fā)展來看,網(wǎng)絡(luò)空間的界域劃分應(yīng)與國家陸、海、空疆域劃分相符合,網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的劃分亦應(yīng)與國家維護陸、海、空的主權(quán)原則一致,即進入我國陸、海、空疆域的有線互聯(lián)網(wǎng)線纜和無線互聯(lián)網(wǎng)電波,在我國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上的一切活動及產(chǎn)生的一切數(shù)據(jù)信息都應(yīng)屬于我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)管轄。
網(wǎng)絡(luò)安全對國家安全牽一發(fā)而動全身,習(xí)近平總書記的這一論斷,既闡述了網(wǎng)絡(luò)安全與國家安全的關(guān)系,又指出了網(wǎng)絡(luò)安全在國家安全中的重要地位和作用。保障網(wǎng)絡(luò)安全對維護國家安全具有極端重要性。國際上一些國家專門成立了網(wǎng)戰(zhàn)司令部,把網(wǎng)絡(luò)作為攻擊別國的武器,將他國的軍事網(wǎng)絡(luò)、通訊、電力、航空運輸、金融系統(tǒng)以及核電站等關(guān)系國計民生的重要部門和行業(yè)作為攻擊目標。以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的恐怖活動和違法犯罪活動也將對國家安全、社會穩(wěn)定產(chǎn)生巨大影響。因此,一定要保持清醒頭腦,各方面齊抓共管,切實維護網(wǎng)絡(luò)安全。
切實維護網(wǎng)絡(luò)安全,要確立技術(shù)安全和管理安全雙輪驅(qū)動保障安全的原則。在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)方面,力爭做到“進不來,能預(yù)警,拿不走,打不開,讀不懂,自銷毀,會追蹤,保證據(jù)”。國家要把網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)列入國家科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強網(wǎng)絡(luò)核心關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新,不斷提高網(wǎng)絡(luò)預(yù)防、預(yù)警、控制、處置、電子數(shù)據(jù)鑒定、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等方面的技術(shù)水平。同時,在安全管理上下功夫。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的不斷推進,網(wǎng)絡(luò)對現(xiàn)實社會的影響越來越大,網(wǎng)絡(luò)被攻擊和網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動的后果可能越來越嚴重。因此,國家應(yīng)將維護和保障網(wǎng)絡(luò)社會安全、加強網(wǎng)絡(luò)社會治理納入國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌治理。
切實維護網(wǎng)絡(luò)安全,要與時俱進制定網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)。以立法的形式明確劃分網(wǎng)絡(luò)空間界域的原則和范圍,明確我國維護網(wǎng)絡(luò)安全原則和辦法,做到“依法建網(wǎng),依法用網(wǎng),依法管網(wǎng)”。目前,國家正在制定網(wǎng)絡(luò)安全法,并已向社會征求意見。同時,還要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法制定相關(guān)專門法律,解決網(wǎng)絡(luò)利用方面存在的重大緊迫問題。如制定網(wǎng)絡(luò)社會個人隱私保護法?,F(xiàn)在網(wǎng)上盜取、販賣個人信息的犯罪活動猖獗,造謠、人身攻擊、暴露個人隱私等違法犯罪活動也不斷發(fā)生,但這些行為因法律缺失難以受到依法處罰。再比如制定網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息管理法律,以保障我國網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息安全,維護國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)。
此外,切實維護網(wǎng)絡(luò)安全,也要樹立共享發(fā)展的理念。只有共建共享,才能形成全社會共同維護網(wǎng)絡(luò)安全的強大合力。比如,明確與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施特別是終端服務(wù)器等,進行編號和注冊登記,進行系統(tǒng)化安全管理。
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